交通運輸是實施長江經濟帶發展戰略的重要基礎，是推動發展的先手棋。長江經濟帶發展戰略實施以來，交通運輸部綜合規劃司認真履行推動長江經濟帶交通運輸工作的牽頭司局職責，以“共抓大保護、不搞大開發”為導向，堅持“生態優先、綠色發展”，通過全面落實《長江經濟帶發展規劃綱要》和《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃》，著力推進綜合立體交通走廊高質量建設，成效顯著。 

截至2017年年底，《長江經濟帶發展規劃綱要》明確的高等級航道1.2萬公里目標已達標9000公里;鐵路營運里程4萬公里目標已完成3.7萬公里;公路通車里程已達208萬公里，其中上游地區普通國道二級及以上公路比重70%的目標已達60.5%，中下游地區90%的目標已達89%;民航機場100個的目標已達84個。 

頂層設計 明確分工銜接 

長江經濟帶經濟體量龐大、沿江情況各異，聚集的人口和創造的地區生產總值占全國總量的40%以上。如何實現交通運輸工作的協同發展?

部綜合規劃司按部黨組要求全面做好頂層設計工作，明確任務分工。與沿江11省市政府簽訂了部省合作協議，將國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局和中國鐵路總公司作為成員單位納入推動長江經濟帶交通運輸發展部省聯席會議機制中。印發《長江經濟帶綜合立體交通走廊建設重點突破工作方案》《推動長江經濟帶交通運輸發展年度工作要點》等文件，明確任務分工和目標要求，強化督導和落實。 

在實施階段，部綜合規劃司積極做好與長江經濟帶發展領導小組辦公室的工作銜接。通過參加長江經濟帶發展領導小組辦公室組織召開的省際協商會、調度會和專題座談會，及時報送長江黃金水道和綜合立體交通走廊重點工作進展情況，配合編制《關于學習貫徹黨的十九大精神推動長江經濟帶發展的指導意見》《2018年推動長江經濟帶發展工作要點》等指導性文件。 

生態優先 推進綠色發展

“要設立生態這個禁區，也是為如何發展指明路子。我們搞的開發建設必須是綠色的、可持續的。”習近平總書記這樣闡述發展和綠色之間的關系。部綜合規劃司注重落實深化生態環境保護和專項治理工作，推進綠色交通發展。 

推動《關于進一步加強長江港口岸線管理的意見》《進一步加強長江干線非法碼頭專項治理工作方案》《長江經濟帶危險廢物非法轉移傾倒運輸環節整治工作方案》的出臺，以及配合水利部編制完成《長江岸線保護和開發利用總體規劃》，為加強港口岸線資源保護、開展非法碼頭專項治理、打擊危險廢物非法轉移傾倒等工作提供了依據。 

近年來，部綜合規劃司還完成了長江干線港口岸線資源普查，建立岸線資源監管系統。按照“放管服”要求，開展港口岸線使用審批管理辦法局部修訂，優化岸線審批流程。指導地方政府修訂沿江主要港目總體規劃，大幅度壓縮港口岸線規模。組織開展非法碼頭專項治理，拆除非法碼頭959座，修復城市、生態岸線100多公里。提出推廣長江液化天然氣動力船舶應用的工作舉措，鼓勵靠港船舶使用岸電，安排專項資金支持了區域131個靠港船舶岸電項目。 

兼顧保護發展 

提升黃金水道功能 

以前提起荊江，人們往往想到的是險象環生的九曲十八彎。如今，荊江航道整治工程已全面完工，上游三級航道上延至宜賓，中游航道瓶頸問題得到有效緩解，大船也能實現遠航。堅持在保護中發展，發展中保護，大力提升黃金水道功能，這是部綜合規劃司推動長江經濟帶交通運輸工作的重點之一。 

加快實施長江干線航道系統治理。蘄春水道航道整治工程、宜昌至昌門溪水道航道整治二期工程開工建設;黑沙洲二期、安慶二期、九龍坡至朝天門段航道整治工程施工有序推進;燕子窩水道、鯉魚山水道、東北水道、江心洲水道航道整治項目完成交工驗收并投入試運行。 

全面推進主要支流和長江三角洲分等級航道網項目建設。大蘆線航道全面開工，蘇申外港線江蘇段、京杭運河浙江段、長湖申線浙江段西延工程開工建設;岷江、漢江、湘江、沅水、贛江等高等級航道建設也取得積極進展，全流域的黃金水道格局初步形成。 

加快推進港口集疏運體系建設。編制印發了《“十三五”港口集疏運系統建設方案》，重點推進港口集疏運鐵路、公路連接線等建設，支持頭門港鐵路支線、樂清灣港區鐵路支線等港口集疏運鐵路發展，進一步提高港口輻射能力與服務水平。 

深化改革 

完善綜合立體交通走廊

2017年，長江經濟帶公路、鐵路、水運、郵政等業務量增長明顯，區域高速公路網主通道中4條主骨架(滬蓉、滬渝、滬昆、杭瑞高速公路)已基本建成……深化供給側結構性改革，完善綜合立體交通走廊取得明顯成效。 

部綜合規劃司重點推動省際間待貫通路段建設，有序推進高速公路重點項目建設和低等級路段升級改造，以“四好農村路”建設為抓手，推進區域交通扶貧脫貧攻堅，區域99.7%的鄉鎮和98.7%的建制村通上了瀝青路、水泥路，上海、江蘇、浙江、湖北4省市已率先實現建制村客運全覆蓋。 

綜合客貨運樞紐建設也是重點之一，部綜合規劃司按照客運、貨運樞紐“十三五”建設方案，積極推進。組織實施了《“十三五”綜合客運樞紐和貨運樞紐(物流園區)建設方案》，加快完善長江經濟帶綜合樞紐場站建設，并對區域43個客貨運樞紐進行了重點推進。 

水上交通安全監管和救助系統布局能力建設持續推進，海事巡航救助船、應急搶險打撈起重船、航道維護船、公安警備基地、溢油應急設備庫、監管救助基地等一批支持保障項目順利實施。