國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等4部門前不久聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》，提出到2030年我國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建設(shè)目標(biāo)要求和重點任務(wù)，旨在全面提升城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，深入推進中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)。

　　城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程。其意義在于使數(shù)據(jù)要素能跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域、跨層級實現(xiàn)橫向和縱向共享，貫穿城市運行全過程，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明的全域數(shù)字化。這有助于搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮，發(fā)揮數(shù)據(jù)新型生產(chǎn)要素的作用，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

　　不過，目前還存在一些堵點難點。例如，城市數(shù)字化發(fā)展還停留在“點”和“面”上，并未實現(xiàn)“體”的全面發(fā)展；數(shù)據(jù)資源碎片化、分散化現(xiàn)象普遍，不同部門、不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)未能有效整合和共享，這限制了數(shù)字化技術(shù)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和運行等各個環(huán)節(jié)的深入應(yīng)用。此外，數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用還不夠廣泛和深入；數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)存在“重建設(shè)、輕運營”的問題，“建成即落后，上線即淘汰”的現(xiàn)象不時發(fā)生。針對這些問題，應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)制定、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、增強城市管理者水平等方面入手施策。

　　增強并完善標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施。制定完善數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，進一步打通跨領(lǐng)域、跨行業(yè)和跨部門之間合作與交流的“堵點”，打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘，推動數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置和充分利用。創(chuàng)新生產(chǎn)空間和生活空間融合的數(shù)字化場景，支持城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)保等領(lǐng)域的深度融合，形成全方位、多層次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型格局。

　　努力提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量。加快新一代信息技術(shù)在城市的覆蓋，提高城市網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，確保高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接，為各種數(shù)字化應(yīng)用提供堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推動城市算力網(wǎng)，支持建設(shè)高效、節(jié)能的數(shù)據(jù)中心和云計算中心，提升數(shù)據(jù)處理和存儲能力，滿足城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。加大對智能交通系統(tǒng)、智能電網(wǎng)、智能社區(qū)等智能基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，切實提高城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。

　　提高城市管理水平。城市管理者要從“建設(shè)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖ㄔO(shè)者+監(jiān)管者+服務(wù)者”，對城市的治理網(wǎng)點、管理流程系統(tǒng)性改造，提高數(shù)字化管理平臺運行效率，建立適應(yīng)城市數(shù)字化發(fā)展的制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)范體系。加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃設(shè)計，鼓勵各地基于區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展階段、基礎(chǔ)條件等制定城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，深入研判城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢和潛力，明確城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點領(lǐng)域和方向，促進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。