近年來，隨著人工智能、物聯網、大數據、區(qū)塊鏈等信息技術在各行各業(yè)中的快速發(fā)展和廣泛應用，數字中國的宏偉藍圖徐徐展開。在數字化浪潮中，數字鄉(xiāng)村建設作為數字中國建設的重要組成部分，是實現鄉(xiāng)村振興、加快推進農業(yè)農村現代化的必要條件。中央經濟工作會議明確提出，以提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這為以數字鄉(xiāng)村建設推動農業(yè)農村現代化指明了方向和路徑。

　　農業(yè)強國是社會主義現代化強國的根基，農業(yè)農村現代化是中國式現代化的重要組成部分，既包括“物”的現代化，也包括“人”的現代化。數字鄉(xiāng)村建設從農業(yè)農村現代化的構成破題，將科技和人才作為推進農業(yè)農村現代化的關鍵抓手。一方面，強調以科技為底座，通過強化農業(yè)設備支撐，完善農村信息基礎設施，大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)，加快數據要素流轉，發(fā)揮乘數效應，從而打破城鄉(xiāng)數字壁壘，暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)；另一方面，強調以人才為核心，通過引導“新農人”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和通過宣傳培訓提高農民積極性等措施來激活釋放農業(yè)農村內生發(fā)展動力，進而縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。這不僅促進了農村“物”的現代化，也推進了農村“人”的現代化，為實現鄉(xiāng)村振興、推進農業(yè)農村現代化賦予了生機與活力。

　　數字鄉(xiāng)村建設以科技創(chuàng)新為第一動力，為推進農業(yè)農村現代化提供技術支撐。數字鄉(xiāng)村建設充分發(fā)揮信息技術和數據要素在農民生產生活中的積極作用，極大地提高了農業(yè)生產效率，增強了鄉(xiāng)村數字治理能力。農業(yè)生產方面，我國農業(yè)生產信息化率超過25%，智慧農業(yè)依靠數字育種、智能農機設備、大數據分析等現代信息技術進行全流程精準化操控，穩(wěn)步向數字化、標準化、規(guī)模化轉型，為實現農業(yè)現代化奠定了堅實的基礎。數字治理方面，2021年我國六類涉農政務服務事項綜合在線辦事率達到68.2%，“互聯網+”技術將政務公開、村務共商、服務共享的便利傳遞到千家萬戶。

　　數字鄉(xiāng)村建設以人才為第一資源，為推進農業(yè)農村現代化提供智力支持。自數字鄉(xiāng)村建設開展以來，農業(yè)農村部通過舉辦農村實用人才帶頭人農業(yè)農村電子商務專題培訓班，為各地農村培養(yǎng)了很多電商骨干人才，一批又一批的青年人才回流鄉(xiāng)村。從2012年到2022年底，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計達到1220萬人，其中很大部分創(chuàng)業(yè)者從事的工作都與數字技術息息相關，鄉(xiāng)村數字經濟在人才引領下正蓬勃發(fā)展。此外，農民數字技能的提升也是數字鄉(xiāng)村建設不可或缺的一環(huán)。近年來，我國開展農民手機應用技能培訓，提高農民獲取信息、網絡營銷、在線辦理業(yè)務的能力，推動他們更加積極主動地參與數字鄉(xiāng)村建設，增強農業(yè)農村現代化的內驅動力。

　　數字鄉(xiāng)村建設成效顯著、成果豐碩，但農村的數字化水平與城市相比較，仍然存在一定的差距。比如，數字科技在農業(yè)領域的應用范圍仍然較小；智慧農業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，數字技術在農村基層治理中的應用和普及程度不高；數字人才缺口仍然較大，農村青年勞動力數量較少；等等。要解決這些問題，加快數字鄉(xiāng)村建設步伐，實現鄉(xiāng)村全面振興，不斷推動農業(yè)農村現代化，就要在科技和人才兩個方面發(fā)力。

　　一方面，以科技為引擎，著力彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝，夯實現代化建設的農業(yè)農村基礎。要持續(xù)拓寬數字技術在農村地區(qū)的應用范圍，實現城市農村“同網同速”。在此基礎上，進一步加強信息化手段在農業(yè)全產業(yè)鏈中的嵌入和應用，加快數據要素在農業(yè)各領域中的流動，利用數字技術賦能農業(yè)農村種植、養(yǎng)殖、畜牧的全過程，發(fā)揮規(guī)模效應和集聚效應，促進鄉(xiāng)村產業(yè)數字化。合理配置農業(yè)資源，將數字科技作為延伸產業(yè)鏈、貫通供應鏈、提升價值鏈的戰(zhàn)略支撐。探索數字助農新模式、新方法，促進電子商務、現代物流與農業(yè)和農村手工業(yè)的跨界融合，推動“電商助農”“直播帶貨”等模式的規(guī)范化發(fā)展，培育農產品電商新業(yè)態(tài)，拓寬農村產品的銷售渠道，全面提升農村生產經營的數字化水平，切實提高農民收入。同時，利用數字信息技術打造統籌醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、娛樂、出行、社會保障等內容于一體的便民服務平臺，打破數據信息壁壘，不斷提高鄉(xiāng)村治理能力和水平，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　另一方面，以人才為引領，帶動更多人參與數字鄉(xiāng)村建設，助推農業(yè)農村數字化發(fā)展。要增加對農民數字知識的傳授和培訓，加快搭建全媒體矩陣，多渠道傳播數字信息，定期邀請專家學者到農村開展常態(tài)化宣傳教育，提高農民數字素養(yǎng)與技能，讓更多農民通過網絡平臺開展經濟活動，激發(fā)農民在數字鄉(xiāng)村建設中的主人翁意識。要堅持培訓和引進相結合，各地政府應制定相應的引導政策，為相關人才提供良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和資金支持，吸引更多致富能手回流鄉(xiāng)村，為數字鄉(xiāng)村建設添磚加瓦。完善基層就業(yè)政策，激勵高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)，把課堂學習和鄉(xiāng)村實踐緊密結合起來，厚植愛農情懷，練就興農本領，充分發(fā)揮專業(yè)技能，探索數字技術應用新場景，在鄉(xiāng)村振興的大舞臺上建功立業(yè)，為加快推進農業(yè)農村現代化、全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。

　　（作者張玉剛 系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中央民族大學經濟學院黨委書記 來源：經濟日報）