更好發揮世界互聯網大會平臺作用

開創網絡空間國際合作新格局

任賢良

世界互聯網大會秘書長

　　2023年，世界互聯網大會迎來烏鎮峰會十年。千年古鎮煥發全新生機，古老中國大踏步趕上時代脈搏。十年積淀，構建網絡空間命運共同體這一極富創意的嶄新詞匯和理念主張不斷深入，日漸成為國際社會的廣泛共識和積極行動。這是世界互聯網大會歷時三千多個日日夜夜向全球貢獻的中國智慧和中國方案。

　　世界目光聚焦中國，全球智慧在烏鎮激蕩。十年間，世界互聯網大會凝聚各方智慧共識，不斷搭建網絡空間國際交流合作平臺，持續深化數字領域全球合作，積極推動攜手構建網絡空間命運共同體取得新成就，成為國際互聯網領域一致公認、積極參與的全球互聯網共享共治和數字經濟交流合作的高端平臺，并成功踏上了建設國際組織的嶄新征程。

　　非凡十年，網絡空間命運共同體理念成為廣泛共識

　　從2014年開始，每年秋冬之際，中國烏鎮便迎來全球各國各地區互聯網領域的客人。歷經十年，世界互聯網大會從無到有，從互聯網領域國際盛會到如今的國際組織，豐碩成果不斷結出，廣泛共識日漸深入，已然成為世界互聯網發展與治理交流對話的重要平臺。

　　——習近平主席以人類福祉為根本，創造性提出構建網絡空間命運共同體理念主張。十年來，江南小鎮盛會，每年都牽動著習近平主席的心。特別是在2015年，習近平主席親臨烏鎮發表重要講話，站在信息時代人類的前途命運和共同福祉的高度，創造性提出全球互聯網治理體系變革的“四項原則”和構建網絡空間命運共同體的“五點主張”，順應數字世界發展大勢，回應網絡空間風險挑戰，充分體現了中國作為負責任網絡大國的使命擔當，表達了中國同世界各國加強互聯網發展和治理合作的真誠愿望。

　　——積極打造網絡空間國際交流合作高端平臺。2014年，首屆世界互聯網大會在浙江烏鎮舉行。這是中國舉辦的規模最大、層次最高的互聯網大會，也是全球互聯網領域一次盛況空前的高峰會議。浙江烏鎮成為世界互聯網大會永久會址。這座千年古鎮，釋放出照亮全球互聯網發展的未來之光。世界互聯網大會搭建中國與世界互聯互通的國際平臺和國際互聯網共享共治的中國平臺，十年間，吸引了來自全球百余個國家和地區的政府部門、國際組織、互聯網領軍企業、行業協會和學術機構等代表齊聚美麗水鄉，共話互聯網未來，“兩個平臺”的作用愈加明顯，匯聚成激蕩希望與夢想的前行力量。世界互聯網大會持續積累并充分發揮平臺優勢，通過舉辦“攜手構建網絡空間命運共同體精品案例”發布展示、世界互聯網領先科技成果發布、“互聯網之光”博覽會、“直通烏鎮”全球互聯網大賽等重要活動，推動互聯網與傳統行業深度融合，加速傳統產業數字化轉型升級，在增進理念共識、加強對話交流、促進產業發展、助推科技創新等方面取得了豐碩成果。

　　——持續推進攜手構建網絡空間命運共同體理念落地。互聯網發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好互聯網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體。2019年，世界互聯網大會組委會發布《攜手構建網絡空間命運共同體》概念文件，全面闡釋了這一理念的時代背景、基本原則、實踐路徑和治理架構，并倡議國際社會攜手合作。2020年，世界互聯網大會組委會發布《攜手構建網絡空間命運共同體行動倡議》，進一步將理念轉化為實際行動。2021年，“攜手構建網絡空間命運共同體精品案例”發布展示活動首次舉辦，更加全面立體展現了全球互聯網領域強大的創新活力，形成示范引領作用。十年來，在“構建網絡空間命運共同體”這一世界互聯網大會永久主題的指引下，從理念指引到行動倡議，再到精彩實踐全球開花，思想共識化為具體行動，攜手共謀全球互聯網發展、構建網絡空間命運共同體的美好圖景清晰可見。

　　——積極推動全球互聯網發展治理進程。網絡空間是人類的共同家園，網絡空間的前途命運應由世界各國共同掌握。從《烏鎮展望》到展示全球前沿領先科技成果的《科技之魅》、“互聯網之光”博覽會，再到反映中國和全球互聯網發展態勢的世界互聯網大會藍皮書，世界互聯網大會成果愈加豐富，不斷推動全球互聯網發展和治理進程。世界互聯網大會國際組織成立后，圍繞人工智能、數據發展與治理、跨境電子商務領域等熱點議題，積極推動系列研究工作，跟進相關領域全球規則新動態，主動參與相關國際議程。圍繞《全球數字契約》，世界互聯網大會聯合15家全球單位向聯合國技術特使辦公室提交了提案。面向全球公開征集人工智能公益項目，發布《世界互聯網大會愛（AI）公益行動計劃（2023-2025年）》，呼吁各方共促數字技術向上向善發展，為世界不同發展水平的國家和地區帶來更多福祉。

　　——不斷擴大全球網絡空間“朋友圈”。青山著意化為橋，互聯網日益成為我國和世界各國人民民心相通的橋梁和紐帶，合作與溝通、共享與共治成為互聯網發展和治理的常態。按照國際性、廣泛性、多元性原則，世界互聯網大會國際組織不斷創新運作機制，豐富會員權益、服務會員發展，多形式開展會議活動，如召開會員座談會、舉辦會員活動日等，持續吸引不同大洲、不同機構類型、不同業態的各方積極參與世界互聯網大會平臺，構建聯系緊密、互動活躍的全球網絡空間“朋友圈”。目前，已有來自六大洲24個國家的120家互聯網領域的機構、組織、企業及個人加入成為會員。世界互聯網大會還搭建中、英、西、法、阿、俄等15個多語種平臺傳播矩陣，向國際社會積極推廣世界互聯網大會國際組織宗旨理念，增進互動交流，進一步凝聚國際共識。

　　——成功踏上國際組織新征程。“成立世界互聯網大會國際組織，是順應信息化時代發展潮流、深化網絡空間國際交流合作的重要舉措。”2022年7月12日，世界互聯網大會正式宣告成為國際組織。習近平主席專門發來賀信，深刻闡述了成立世界互聯網大會國際組織的重要意義，對國際組織的未來發展提出殷切期望，提供了重要的精神指引。從每年一次的國際會議升級為擁有常設機構的國際組織，世界互聯網大會實現了質的飛躍。世界互聯網大會國際組織自成立以來，釋放與全球各方共同搭建世界互聯網共商共建共享平臺的積極信號，探索形成開放多元的合作空間，打造與國際組織相適應的辦會模式，實現烏鎮峰會向國際組織年會成功轉型。

　　2022年世界互聯網大會烏鎮峰會作為世界互聯網大會國際組織成立后的首屆年會，吸引了來自全球120個國家和地區約2100多位嘉賓線上線下參會，首次舉辦會員代表座談會，與會代表圍繞全球互聯網發展機遇與挑戰等議題深入交流，形成了廣泛共識。同時充分發揮世界互聯網大會平臺優勢，延展世界互聯網大會品牌價值，在更廣闊的時空布局下深化各類活動，創新舉辦世界互聯網大會數字文明尼山對話。2023年6月，來自全球20余個國家和地區政企學研各領域的近400名高級別代表共聚山東曲阜尼山，聚焦人工智能技術給人類文明帶來的機遇與挑戰進行對話交流，積極推動各方加強國際人文交流合作。從烏鎮到尼山，世界互聯網大會以全新身份和面貌為未來發展寫下開拓創新的注腳。

　　合作共贏，攜手應對全球互聯網發展治理挑戰

　　世界進入新的動蕩變革期，全球互聯網治理體系發生深刻變化。信息技術在給人類生產生活帶來便利、為現代化建設提供重要支撐的同時，也給全球發展帶來了挑戰。一是加劇了國家地區間、群體間的數字鴻溝，全球數字基礎設施的普惠性、均衡性、生態性需要進一步提升。二是引發了對傳統規則甚至倫理的挑戰，帶來了網絡安全、隱私保護等一系列全球共同難題。三是互聯網領域尚未形成全球統一的數字治理框架，各國在數字治理上缺少共識，無法形成有效治理模式與完整治理體系。此外，國家間存在的數據擁有量不平衡、數據跨境流動限制等問題，以及少數國際性網絡平臺聚集龐大數據所帶來的治理問題，使得數字治理赤字成為人類社會共同面臨的挑戰。

　　加強各國間的交流合作、促進共同治理、攜手應對全球互聯網發展與治理挑戰，成為世界范圍內的共識。這是一個空前需要尋找新動能和新發展的時代。一個蓬勃發展的互聯網與一個探尋發展新動能的世界，在人類追尋持續發展的信念與想象中相遇，在尋求共享與共治中前行，正在深刻改變和重塑當今世界。

　　面對數字化帶來的機遇和挑戰，世界互聯網大會國際組織立足職責使命，搭建全球網絡空間交流合作平臺，推進全球數字化創新發展，凝聚數字領域發展治理共識，加快構建網絡空間命運共同體，開創網絡空間國際合作新格局。我們看到，隨著互聯網發展進程加快，孤立霸道封閉限制的舊體制被打破，增進共識加強合作的新規則正在形成。

　　續寫華章，積極開創網絡空間國際合作新格局

　　世界互聯網大會國際組織始于中國、屬于世界。習近平主席在致2022年世界互聯網大會烏鎮峰會的賀信中強調，“中國愿同世界各國一道，攜手走出一條數字資源共建共享、數字經濟活力迸發、數字治理精準高效、數字文化繁榮發展、數字安全保障有力、數字合作互利共贏的全球數字發展道路，加快構建網絡空間命運共同體，為世界和平發展和人類文明進步貢獻智慧和力量”。

　　奮力打造一流的網絡空間國際合作交流平臺，讓不同文明的花朵競相綻放。世界互聯網大會將發揮國際組織全球性平臺及會員優勢，建立多層面協同、多平臺支撐、多主體參與的國際交流合作體系，通過創新會議形式，完善辦會機制，辦好辦強國際組織年會，打造區域性、垂直領域品牌論壇，深化數字經濟國際合作。同時積極搭建青年互學互鑒的國際交流合作平臺，持續辦好“攜手構建網絡空間命運共同體”實踐案例展示活動，進一步凝聚國際共識，努力為構建網絡空間命運共同體作出更大貢獻。

　　持續推動全球數字化創新發展，構建開放共贏的網絡空間國際合作格局。創新始終是推動人類社會進步的重要力量，也是互聯網發展的基因和靈魂。世界互聯網大會將積極促進數字基礎設施建設國際合作，圍繞5G、IPv6、云計算、人工智能等前沿議題，組織開展國際對話交流活動，推進全球數字基礎設施建設普及；面向發展中國家舉辦提升數字素養和技能的培訓、公益項目，推動彌合數字鴻溝。推動數字經濟和實體經濟融合發展，積極搭建垂直領域對話合作平臺，促進數字技術賦能產業，推進產業數字化進程。推動數字技術與文化產業結合，加快拓展網上文化交流共享渠道，促進全球不同文明對話溝通、優秀文化交流互鑒，推動互聯網成為展示世界多彩文明的重要平臺。

　　積極參與全球數字領域規則制定，推動形成全球互聯網發展治理的全新秩序。協商建立秩序，共同維護空間，共治是創新背后的人類福祉和天下關懷。全球數字治理應遵循秉持多邊主義、兼顧安全發展、堅守公平正義的原則，旗幟鮮明反對“脫鉤斷鏈”“搞小圈子”。世界互聯網大會國際組織將深入踐行共商共建共享的全球治理觀，積極參與聯合國、世界貿易組織、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家、上合組織等多邊框架下的數字領域合作。依托會員伙伴、研究機構、高校等智庫資源，積極搭建高端化的國際對話交流平臺，聚焦全球數字領域前沿熱點議題聯合開展研究，發布研究成果，積極參與全球數字規則構建，進一步凝聚國際共識，探索構建更加公平合理、開放包容、安全穩定、富有生機活力的網絡空間。

　　“美人之美，美美與共。”信息時代，互聯網承載人類夢想，關乎民眾福祉。展望未來，世界互聯網大會始終致力于搭建全球互聯網共商共建共享平臺，積極開創網絡空間國際合作新格局，續寫下一個十年全球互聯網發展與治理的新華章。