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電商法實施在即 質量責任當如何落地?

來源:中國經濟網  發布時間:2018-10-30 9:0

公眾熱盼的我國首部《電子商務法》明年即將實施,社會各界對《電子商務法》充滿期待。然而近段時期以來,包括拼多多以及眾多電商平臺質量和知識產權負面輿情的集中爆發,引發了社會各界對電商質量問題的強烈關注。中國電商發展究竟能不能擺脫靠假冒偽劣獲取流量的老路。即將實施的《電子商務法》能否解決現實中困惑消費者的問題?為了解答公眾的困惑,杭州國家電子商務產品質量監測處置中心(以下簡稱網監中心)與中國質量報聯合主辦了電商產品質量責任落實研討會。“質量責任如何落地”再度成為了與會電商、質量管理、法律、消費研究等領域專家代表們熱議的話題。

“《電子商務法》明年1月1號就開始實行,對浙江省、對全國來說影響都非常大,直接關系到經濟的發展和轉型,因此今天的研討會很及時、很重要。”浙江省人大法制委員會主任委員丁祖年表示,“我們的經濟已經到了一個新的階段,電子商務是其中一個非常重要的增長點。在這個領域產生了很多需要我們解決的問題,其中最重要的就是質量問題。質量,可以說是一個國家發展的核心問題,而平臺和商家究竟如何進一步增強和落實主體責任,是接下來需要我們共同面對的現實挑戰。”

據悉,《電子商務法》在立法期間,曾對網監中心許多工作成果進行了吸收與納入。頒布后,該中心針對法條內容組織了深入的學習研討,但面對電商產業的創新更迭頻率,要把電商法質量責任有關的原則性條款落到實處,需要有大量與時俱進的基礎性實施細則、規章制度和強制標準配套推進。為此,在法律正式施行前夕,中心以質量責任落實研討會的形式,為新階段的電商質量共建打下基礎。

“《電子商務法》的立法目的,不僅僅是為了保護平臺、商家或消費者其中一方單獨的利益,而是要保證電子商務各方主體的合法權益。規范電子商務行為、維護市場秩序、促進電子商務持續健康發展,這才是整部法律的宗旨。”北京外國語大學法學院教授、電子商務與網絡犯罪研究中心主任王文華研討會上表示,“《電子商務法》質量相關的規定中,原則性內容會比較抽象,但不意味著它不重要。許多法條雖然沒有直接出現‘質量’二字,但實際上卻是與質量密切相關。”

上海段和段律師事務所知識產權部主管合伙人劉春泉律師表示:“《電子商務法》當中提到‘質量’的條文一共是四處,以宣誓性條款為主,但在立法過程中仍然傾注了大量的努力。我們應以‘支持企業、打擊違法行為’的態度看待領域中的質量問題。電商法律制度的核心之一是平臺,平臺和企業發現了問題,就要去解決問題,而不是盲目地進行口水戰。”

南方智庫發起人、瞭望智庫研究員王擁軍表示:“電商平臺發展到今天,我們消費者仍需要面對權益保護的問題。為什么會有這樣的問題?因為互聯網的發展帶來了一種新的生產狀態,叫做無組織的組織化,產生了無權利的權利主張。平臺和消費者、平臺和競爭對手的博弈,誰來均衡?這是新頒布的《電子商務法》需要去處理的事情。”

“對于商戶來說,不僅有法規,還有各個平臺的‘網規’,這些平臺規則對商家的不同要求對具體案例中的判定密切相關。”研討會上,杭州君恒法律服務有限公司律師郝爽站在賣家視點,通過不同網購情形下的實例分析探討了商戶與平臺的質量責任分擔問題。杭州市電子商務反假聯合會秘書長鄭茹結合聯合會日常開展的反假服務共作分享了電商反假領域的社會共治實踐經驗。

“要把法治理念深深嵌入到互聯網思維中。面對龐大的電商市場,要充分完善監管與誠信體系,讓質量監管與消費者處于‘在線’狀態。”網監中心主任陳兆波表示,“沒有消費者的參與或反饋,很難單從平臺或企業的角度去落實好質量責任,在創新和迭代非常頻繁的電商領域,監管的方式應當更靈活和及時。”

據了解,網監中心作為我國電商產品質量治理工作的開拓者,成立五年來通過大膽創新實踐探索出了一套以“標準引領、風險監測、網上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”為原則的電商產品質量治理體系和機制。以中心為發起點,通過聯合屬地質監稽查部門開展協同執法,對不合格產品開展閉環處置,有效推動了電商質量水平提升。該中心副主任華蓉表示,《電子商務法》出臺和明年初的實施,將有助填補基層執法在法律依據上的空白,為電商在質量時代的健康發展打開新的局面。

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