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建立貨運業新生態

來源:山東物流網  發布時間:2015-8-5 9:4

經過多年發展,我國貨運業已經有了較好的基礎,面臨著良好的發展機遇,但也需要分析新需求,注入新動力,謀劃新發展  

  當前,全球經濟深度調整,我國發展進入新常態。從1-5月國民經濟運行情況看,工業生產顯露改善跡象;社會消費品零售總額實現兩位數增長;投資增速小幅回升,民間投資比重繼續提高;制造業采購經理指數為50.2%,非制造業商務活動指數保持在53%以上。以互聯網為基礎的新產業、新業態、新模式快速成長,一系列簡政放權、改革創新的政策措施逐步落實。同時,我們也要清醒地看到,我國出口增速回落勢頭難以遏制,國內需求不足的矛盾仍然突出,部分企業經營困難,經濟下行壓力尚未減輕,新舊產業和發展動能轉換正處于接續的關鍵時期。  

  受經濟運行大環境影響,我國物流業同樣面臨較大壓力。今年1-5月,全國社會物流總額按可比價格計算,同比增幅為5.5%,環比基本持平,同比有較大回落。中國物流與采購聯合會發布的5月份物流業景氣指數(LPI)為58%,比上月回落0.6個百分點。除固定資產投資完成額指數回升外,其他分項指數均有不同程度回落。總體來看,總量增長放緩趨穩,結構調整持續加速,全行業面臨從規模速度型粗放式增長,向質量效率型集約式增長轉型的重大抉擇。  

  去年9月,國務院發布《物流業發展中長期規劃》,把物流業定位于支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業。之后,《促進物流業發展三年行動計劃》出臺,各有關部門都在積極推動落實。交通運輸部作為運輸與物流行業重要的管理部門,在國務院《物流業發展中長期規劃》提出的97項工作任務分工中,就有83項涉及,其中許多任務被列為牽頭部門或會同落實的主要部門。《規劃》發布以來,交通運輸部出臺政策措施,著力解決制約行業發展的突出問題,已有重大進展。中國鐵路總公司加強物流通道建設,推行貨運組織改革,促進所屬路局及專業公司向現代物流轉型,已取得明顯  

  成效。  

  從今年開始,全國現代物流工作部際聯席會議形成新的運行機制,由國家發改委、商務部、交通運輸部、工業和信息化部及中國物流與采購聯合會輪流主持,每兩月召開一次會議,著力解決需要跨部門協調的重點問題。目前,一些積壓的老問題已經和正在解決。如在用車輛加裝尾板問題,相關安裝標準已由交通運輸部發布;快遞企業網點審批問題,國家郵政局已經出臺簡化審批辦法;貨運業“營改增”后稅負增加問題,財稅部門正在研究解決方案。隨著全面深化改革的推進,物流業發展的政策環境將持續改善。  

  物流業是基礎性、戰略性產業,貨運業是基礎的基礎。我國運輸費用占社會物流總費用的53%左右,其中,公路運輸承擔著76%的貨運量和33%的貨物周轉量。現代物流的快速發展以至于國民經濟的穩健運行,貨運業功不可沒。經過多年發展,我國貨運業已經有了較好的基礎,面臨著良好的發展機遇,但也需要分析新需求,注入新動力,謀劃新發展。  

  第一,需要擁抱互聯網。2014年以來,一批基于移動互聯網的車貨匹配平臺集中上線,各種物流軟件、物流APP應用風起云涌。信息平臺型企業在物流園區“落地”,實體場站接入虛擬平臺,線上與線下兩網融合,互聯網成為行業轉型升級的重要推手。我們需要運用互聯網改造傳統貨運業,重構資源共享、合作共贏、可持續發展的產業生態圈。  

  第二,需要調整組織方式。大力推進綜合運輸體系建設,優化綜合運輸組織方式。逐步引導長途重載運輸向鐵路、水運轉移,科學確定道路貨運功能定位,實現各種運輸方式的合理分工,協同發展。鼓勵物流與貨運領域大眾創業、萬眾創新,運用新技術手段,推動產業跨界融合,提高公路貨運規模化、集約化水平。  

  第三,需要優化政策環境。物流企業希望解決“營改增”后出現的稅負增加和發票開具等問題,清理相關涉企收費,切實減輕稅費負擔。希望簡化行業證照辦理和審驗程序,減少行政審批。希望規范涉路執法行為,堅決糾正“亂收費”、“亂罰款”,創造更加便捷通暢的交通運輸環境。希望政府開放信息資源,維護市場公平競爭,引導行業有序運行。  

  第四,需要更多人文關懷。我國現有1400多萬輛載重汽車,近3000萬貨車司機。他們是公路貨運的主力軍,也是億萬個家庭的頂梁柱。他們需要良好的工作條件,穩定的收入待遇,公平的市場環境,更需要家庭關愛和社會尊重。全社會應該給予更多的人文關懷,形成“關愛卡車司機”的良好氛圍,使我們的行業成為最具活力的行業,從業人員成為社會尊重和羨慕的群體。  

  第五,需要推進行業自律。鼓勵貨主企業、物流企業、物流園區、信息平臺服務企業、設備制造商、與貨運相關的服務部門以及卡車司機等各利益相關方攜手合作,共同營造平等、和諧、包容的經營環境。行業協會要加強調查研究,反映企業訴求,以誠信體系建設、社團標準修訂、第三方認證、統計信息發布等為抓手,探索行業自律的新模式。  

  (本文系中國物流與采購聯合會會長講演稿)
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