本報(bào)記者 殷高峰 黃 群

　　鄉(xiāng)村風(fēng)電發(fā)展獲得政策層面的強(qiáng)力支持。

　　近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求“十四五”期間，在具備條件的縣（市、區(qū)、旗）域農(nóng)村地區(qū)，以村為單位，建成一批就地就近開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)電項(xiàng)目。探索形成“村企合作”的風(fēng)電投資建設(shè)新模式和“共建共享”的收益分配新機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建“村里有風(fēng)電、集體增收益、村民得實(shí)惠”的風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用新格局。

　　“該政策對(duì)于風(fēng)電，特別是農(nóng)村分散式風(fēng)電而言是實(shí)質(zhì)性利好。風(fēng)電設(shè)備制造商、風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)、風(fēng)電零部件供應(yīng)商、風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)商等相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)將受益。”萬(wàn)聯(lián)證券投資顧問(wèn)屈放在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從此次出臺(tái)的《通知》內(nèi)容看，首先，從審核制變成了報(bào)備制，這無(wú)疑將加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的布局；其次，在風(fēng)電消納方面，給予了技術(shù)上的保障；最后，在風(fēng)電用地上也允許在農(nóng)村給予土地支持。

　　風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏有望加快

　　《通知》提出，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)風(fēng)能資源豐富、分布廣泛。在農(nóng)村地區(qū)充分利用零散土地，因地制宜推動(dòng)風(fēng)電就地就近開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和意義重大。

　　華安證券電力設(shè)備新能源首席分析師張志邦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，各類投資主體與相關(guān)村集體按“村企合作”模式，項(xiàng)目收益共享情況及時(shí)報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。此項(xiàng)要求有利于廣大農(nóng)村村民真正享受到風(fēng)資源帶來(lái)的切實(shí)利益，有利于進(jìn)一步推動(dòng)分散式風(fēng)電的發(fā)展。

　　在張志邦看來(lái)，《通知》直擊分散式風(fēng)電推進(jìn)痛點(diǎn)。本次《通知》明確提到，探索“備案制”、探索“土地租賃”形式。之前被詬病的分散式風(fēng)電手續(xù)流程繁瑣的問(wèn)題有望得到緩解，解決了“核準(zhǔn)制”“土地調(diào)規(guī)”這兩個(gè)風(fēng)電開(kāi)發(fā)最大的問(wèn)題。

　　張志邦表示，隨著本次《通知》落地，鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏有望加快。

　　相關(guān)企業(yè)將受益

　　根據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)測(cè)算，按照全國(guó)59萬(wàn)個(gè)行政村計(jì)算，假如其中10萬(wàn)個(gè)村莊均在田間地頭、村前屋后、鄉(xiāng)間路等零散土地上找出200平方米，用于安裝2臺(tái)5兆瓦風(fēng)電機(jī)組，全國(guó)可實(shí)現(xiàn)10億千瓦的分散式風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模，裝機(jī)量成長(zhǎng)空間廣闊。

　　在屈放看來(lái)，《通知》的發(fā)布，對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)構(gòu)成直接利好。如金風(fēng)科技、明陽(yáng)智能等，這些公司可能會(huì)有訂單量的增加和業(yè)績(jī)的提升。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，金風(fēng)科技已經(jīng)在河南、福建、四川、浙江、湖北、江西、吉林等地參與過(guò)分散式風(fēng)電項(xiàng)目。在公司看來(lái)，雖然現(xiàn)階段鄉(xiāng)村分散式風(fēng)電的收益并不如集中式項(xiàng)目，但隨著政策的支持，如果企業(yè)在技術(shù)優(yōu)化、模式創(chuàng)新等方面多下功夫，未來(lái)，這會(huì)是非常有發(fā)展?jié)摿Φ募?xì)分市場(chǎng)。目前，金風(fēng)科技已經(jīng)在對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品方案上投入研發(fā)并取得了一定的創(chuàng)新突破。

　　同時(shí)，隨著農(nóng)村風(fēng)電政策的加碼，風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)將有機(jī)會(huì)參與到農(nóng)村風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)和管理中，從而獲得穩(wěn)定的收益。

　　“目前公司的主要方向是風(fēng)光大基地項(xiàng)目，但我們對(duì)《通知》也進(jìn)行了深入的研究，并將關(guān)注新疆地區(qū)的具體推動(dòng)和實(shí)施細(xì)則，若有合適的項(xiàng)目，公司將緊抓機(jī)遇，積極參與。”立新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

　　此外，塔筒、葉片、發(fā)電機(jī)等相關(guān)風(fēng)電零部件供應(yīng)商，以及風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)商也將因此受益。

　　“國(guó)家對(duì)新能源，尤其是風(fēng)電的應(yīng)用推廣，一直在加強(qiáng)力度。《通知》發(fā)布后，農(nóng)村地區(qū)風(fēng)電就地就近開(kāi)發(fā)利用，應(yīng)用場(chǎng)景和模式逐漸清晰，有望成為風(fēng)電行業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”容知日新董秘黃莉麗對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，基于風(fēng)電設(shè)備的剛性需求，設(shè)備智能運(yùn)維與風(fēng)電行業(yè)發(fā)展一直保持著強(qiáng)相關(guān)。因此，上述政策的出臺(tái)，對(duì)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展及容知日新更好地服務(wù)風(fēng)電行業(yè)，都是一個(gè)利好。

　　“國(guó)家對(duì)于風(fēng)電領(lǐng)域的支持力度加大，但仍然存在著必須面對(duì)的問(wèn)題。”屈放表示，比如，電網(wǎng)容量的瓶頸和風(fēng)電消納的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí)，需要考慮風(fēng)電對(duì)于耕地的占用和對(duì)環(huán)境的影響。

　　對(duì)此，屈放表示，繼續(xù)擴(kuò)大電網(wǎng)及儲(chǔ)能建設(shè)，將分散式發(fā)電更多的利用起來(lái)，并合理規(guī)劃土地使用和環(huán)境保護(hù)，盡量將相關(guān)影響降到最低。