來源:中國消費者報 發布時間:2023-6-29 9:43
本報深圳訊(記者黃劼)消費者的預付款被商家卷走“跑路”,是預付式經營領域的監管難題。6月26日,在廣東深圳舉行的預付式經營領域應用數字人民幣試點推廣啟動,意味著這一難題在某種程度上得到破解。
近年來,預付式消費模式興起,從幾百元的理發卡、洗車卡,到成千上萬元的健身卡、培訓卡、美容卡等,預付式消費在各個領域得到普遍運用。但是,有關預付式經營領域退卡退費難、商家卷款“跑路”等問題時有發生,嚴重地侵害了消費者的權益。
6月26日,深圳市市場監管局、中國人民銀行深圳市中心支行聯合市地方金融監管局、深圳市教育局、深圳市商務局等單位舉辦在預付式經營領域應用數字人民幣試點推廣啟動儀式。業內認為,這是深圳破解預付式經營難題,推廣數字人民幣的有效舉措。
據介紹,數字人民幣具有可控匿名、不可篡改、可編程等特征。在預付式經營治理中引入數字人民幣,實際上就是采用數字人民幣智能合約進行預付資金管理。通過消費者、經營者及數字人民幣運營機構,對預付資金加載智能合約,采取消費者和經營者協商一致、按照約定支取預付資金的方式,實現交易的順利完成。這種交易方式一方面將合同條款寫入智能合約,商戶不能隨意劃轉消費者預付的資金;另一方面,在實際消費之前,預付資金仍然屬于凍結狀態,有效保護消費者資金安全。同時,使用數字人民幣還能夠實現對預付式資金的可追溯管理,確保預付式資金不被挪用,為面臨可能存在的預付式經營者“爆雷”跑路”等極端情形,為消費者追回損失提供證據保障。
銀行專業人士認為,在數字人民幣預付式監管模式下,每一筆預付費訂單資金均加載智能合約,實現一定比例的資金自動凍結,在滿足消費者與商家簽訂合約的相關條款后,凍結資金可在規定時間內逐步解凍,如“一課一釋”“一周一釋”“一月一釋”等,無須引入第三方“中間人”角色,就能徹底規避資金違規挪用風險,而且靈活及時的監管資金釋放方式還可緩解商家因資金監管帶來的現金流緊張問題。
記者了解到,深圳推動數字人民幣在預付式經營領域試點是由點到面、逐步深入的。2022年,深圳發布全國首個數字人民幣教培機構預付式平臺以來,逐步將試點延伸至文旅、餐飲、寵物、運動健身等行業。此次在全市范圍內開展預付式經營領域試點推廣數字人民幣工作,不僅有利于數字人民幣試點場景的拓展,也有利于預付式經營的持續健康發展。
深圳市市場監管局負責人表示,該局將和深圳有關部門深入扎實開展數字人民幣試點,擴大數字人民幣的應用場景,利用智能合約技術,實現數字人民幣、區塊鏈等技術對預付式經營治理的支持與融合。在可持續上下工夫,兼顧好消費者和經營者的雙邊訴求,努力實現預付資金安全性、流動性和收益性的有機平衡。同時,加強消費者權益保護,提升消費者滿意度,建設預付式經營監管長效機制,實現預付式經營秩序的源頭治理。