5月23日，深圳市發展和改革委員會、深圳市商務局、深圳市工業和信息化局、深圳市交通運輸局、深圳市文化廣電旅游體育局、深圳市衛生健康委員會聯合印發《深圳市關于促進消費持續恢復的若干措施》。

　　在促進消費恢復方面，文件提到擴大消費電子市場規模的措施，其中包括“支持回收設備綠色利用，符合條件企業回收舊機在深圳翻新出售的，按照銷售額的5%給予補貼”，二手3C消費再次迎來政策利好。

　　鼓勵電子產品合規翻新和消費

　　在開展消費電子產品促銷活動方面，上述深圳多部門聯合發布的文件提到，結合開學季、暑促季、傳統節日等主題，在5-8月期間輪動組織開展消費電子專場促銷活動，對消費者購買符合條件的手機、電腦（含平板電腦）、耳機、音響、全屋智能家電、智能穿戴設備、消費級無人機、智能家用機器人、智能健身器材等產品，按照銷售價格的15%給予補貼，每人累計最高2000元。

　　另外，鼓勵電信運營商與消費電子生產企業深度合作，開展“換新補貼”“話費獎勵”“套餐升級”等活動。同時，支持回收設備綠色利用，符合條件企業回收舊機在深圳翻新出售的，按照銷售額的5%給予補貼。

　　在鼓勵發展二手3C消費方面，深圳市近一個月時間連續發布新政策。4月25日深圳市檢察院發布《深圳市檢查機關電子產品翻新產業知識產權刑事合規指引（試行）》（下稱《合規指引》）后，為全國首個由檢察機關發布的產業刑事合規指引，意味著中國二手3C翻新將有規可依。

　　鼓勵合規翻新和補貼企業回收舊機合規翻新出售，一方面意味著3C產品翻新將有規可循，有利于碳中和和碳達峰目標的實現，未來將有更多比例的二手電子產品，經規模化的合規翻新后進入市場，利于綠色發展；同時，消費者也能購買到正規渠道和有售后保障的更環保和高性價比的二手電子產品，一定程度利于鼓勵居民綠色消費。

　　萬億二手3C市場再迎政策利好

　　對于二手3C企業來說，CIC（灼識咨詢）數據顯示，2020 年中國二手消費電子交易量達1.886億臺次，未來五年將保持23.7%的年復合增長率，至2025年有望達到5.458億臺次。2020年中國二手消費電子總成交GMV達2522億元，未來五年將保持30.8%的年復合增長率，至2025年有望接近萬億市場。

　　深圳檢察院官網資料顯示，回收翻新舊電子產品市場巨大。深圳市檢察機關在近年來司法辦案中發現，電子產品翻新商標侵權犯罪案件頻發，約占商標侵權類刑事案件的1/4。

　　電子產品翻新產業發展與國家鼓勵循環經濟的重大導向相一致，但由于合規標準缺失，侵權和犯罪界限模糊，合規意識強的頭部企業謹慎觀望，不計后果的小作坊大肆侵權乃至犯罪，導致市場上存在“劣幣驅逐良幣”的現象，影響產業健康發展，迫切需要在產業層面制定知識產權刑事合規指引，厘清知識產權侵權犯罪的底線，為產業全面健康發展提供有力的法治保障。

　　二手3C交易和服務領域企業代表表示，該指引對二手3C行業來說是及時雨，使行業能更好的釋放生產力，以清晰合規的創新來開拓市場，從而推動循環經濟發展。

　　資料顯示，目前國內覆蓋二手3C交易和服務業務的代表企業，包括萬物新生（愛回收）、轉轉、回收寶、當換等。

　　CIC數據顯示，二手消費電子市場在中國有很大的發展潛力，也是一個很分散的市場。2020 年行業排名前5名的企業在向商家和消費者分銷 GMV 方面的市場份額合計為11.9%，在與商家和消費者交易的設備總數方面占13.0%。

　　2020年萬物新生分銷 GMV 的市場份額為 6.6%，交易設備總數的市場份額為 8.7%，是中國最大的二手3C產品交易與服務平臺。萬物新生集團財報顯示，2021年萬物新生集團總收入77.8億元，同比增長60.1％；2021年集團GMV 325億元，同比增長65.8％。

　　Counterpoint Research數據顯示，中國是全球最大的智能機翻新市場。但受合規性政策影響，目前國內暫無聚焦二手3C翻新業務的企業平臺，二手3C代表性企業涉及的業務還是圍繞回收、質檢、維修和銷售等領域為主。

　　Counterpoint Research2022年4月份的最新報告顯示，盡管2021年全球新智能手機出貨量同比增長4.5%，但翻新智能手機銷量同比增長15% 。由于新旗艦智能手機的價格保持在較高端，以及可持續發展和環保低碳越來越受到關注，更大比例的消費者考慮購翻新機型。

　　隨著官方鼓勵消費政策和合規政策的發布，以及中國消費者綠色消費意識的提升，中國二手3C市場有望進一步加速發展。