無紙化協同辦公管理系統（OA）：1.1 總體目標 政府辦公系統的總體目標為：覆蓋政府辦公業務管理全過程，使政府辦公實現網絡化、信息化、圖形化和自動 化，達到一流的現代化政府管理水平和辦公效率。 為實現這個總體目標，我們從三個方面對它具體化： 1、管理功能目標：實現辦公業務管理的功能，包括日常辦公業務的處理、管理層的控制與監督、決策層的決策支 持、信息服務。 2、工程建設目標：支撐政府辦公系統的網絡平臺、操作系統、數據庫系統的建設要體現先進性、實用性、長效 性，同時要充分利用現有的資源。 3、技術性能目標：數據和應用的分布存放和集中管理（或遠程管理）、完善的安全保密措施、辦公流程的自動 化、系統的開放、界面的統一和多樣性（支持圖象、聲音等多媒體應用）。 2.系統總體設計 2.1 總體設計原則 政府辦公系統的設計、規劃和建設是一項涉及計算機、網絡、通訊等多種技術的系統工程。為此，我們確立了 如下的系統設計指導思想： 根 據國際信息技術發展趨勢以及國內辦公系統建設的實際情況，圍繞政府辦公系統建設的需求，綜合運用先 進的信息技術，從縱橫兩個層面設計政府辦公系統的總體框 架。在總體框架下進行系統設計，力