各省、自治區、直轄市郵政管理局：

十一屆全國人大四次會議和全國政協十一屆四次會議（以下簡稱“兩會”）即將召開，這是我國政治生活中的一件大事。各省（區、市）郵政管理局要高度重視，做好“兩會”期間郵政、快遞服務的有關工作。現將有關事宜通知如下：

一、高度重視，加強領導。要把督促企業做好“兩會”期間郵政、快遞服務和安全工作作為頭等大事抓好，建立健全工作責任制和工作制度，明確各級領導職責，逐級抓落實，真正把工作做實、做細、做到位，確保郵政、快遞服務和安全工作萬無一失。

二、要加強監督檢查，認真做好“兩會”期間的郵政、快遞服務工作。要求郵政企業、快遞企業制定服務方案，采取措施改善服務，確保各網點正常營業，保障郵件、快件傳遞準確和及時，防止出現新聞熱點。特別是對前期出現的少數快遞企業亂扔亂甩快件被媒體曝光以及春節期間積壓快件的問題，要督促快遞企業認真處理善后，防止成為新的新聞熱點。同時，要求郵政企業采取措施，改善服務，“兩會”期間，要按規定妥善處理用戶的郵件查詢賠償、郵票銷售等以及用戶反映的熱點服務問題。北京市郵政管理局要及時了解郵政企業服務“兩會”的準備情況和工作方案，要求企業選派政治責任心強、業務素質高的工作人員派駐會場和代表（委員）駐地，提供優質的郵政服務。代表（委員）駐地郵政服務網點銷售的“兩會”郵品要明碼標價，保證供應。涉及會議代表（委員）的郵件要制定安全措施，專人投遞，保證時限，未經會場和駐地秘書處批準，不得隨意作退回處理。同時，要配合有關部門做好對“兩會”代表（委員）駐地及周邊郵政報刊亭等出版物零售場所的檢查工作。各省（區、市）郵政管理局，特別是北京周邊的天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、山東、河南等省（區、市）郵政管理局，要按照《首都“掃黃打非·護城河”工程實施方案》，積極配合有關部門，堅決遏制各類非法出版物通過寄遞渠道流入北京。

三、制定“兩會”期間的應急工作方案。要按照誰經營誰負責、誰主管誰負責的原則，落實服務和安全工作責任，確保郵政、快遞服務正常有序進行，確保“兩會”期間不出大的安全生產事故。要繼續督促企業落實收寄驗視制度，對信件以外的其他寄遞物品必須當面驗視，不能確認安全或拒絕驗視的不予收寄，堅決將各類危險品堵截在寄遞渠道之外。

四、樹立大局意識，切實做好穩定工作。針對近期出現的用戶申訴量不斷增多的問題，要求企業暢通用戶的投訴渠道，及時妥善答復和處理，該查詢的要查詢，該補償的要補償，防止用戶因申訴渠道不暢轉而進行上訪。對在專項執法檢查活動中發現的無證經營和非法經營問題，要講究工作方法，會同有關部門妥善處理，堅決不引發群體事件。要督促企業做好職工的穩定工作，切實解決職工的實際困難，防止出現集體上訪或群體事件。

五、加大郵政、快遞服務和安全生產的檢查力度。在“兩會”召開之前或會議期間，應組織必要的的郵政、快遞服務和安全生產檢查，發現問題及時整改，確保“兩會”期間的郵政、快遞服務和安全生產。

六、加強值班制度。要指定一名領導同志負責“兩會”期間有關工作，認真落實24小時值班和領導帶班制度，確保“兩會”期間郵政、快遞服務工作正常運轉。遇有重大問題和事件發生要在積極妥善處置的同時及時報告國家郵政局。

二〇一一年二月十五日