上海市政府辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于本市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），推進(jìn)本市電子商務(wù)與物流快遞進(jìn)一步健康快速發(fā)展。

《實(shí)施意見(jiàn)》是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深化落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）的積極舉措。以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境為保障，著力推進(jìn)電子商務(wù)和快遞物流業(yè)合理化布局、智能化發(fā)展、綠色化運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、便利化服務(wù)。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出五方面十四項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)：

一是推動(dòng)電商快遞基礎(chǔ)設(shè)施合理化布局，進(jìn)一步提升集約水平。主要是加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)同引領(lǐng)，落實(shí)郵政及電子商務(wù)“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建長(zhǎng)三角快遞網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)國(guó)際航空快遞樞紐；保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，建立電子商務(wù)快遞物流土地保障機(jī)制，支持建設(shè)集約化智能倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)代化無(wú)人倉(cāng)庫(kù)；創(chuàng)新末端設(shè)施支持政策，明確智能快件箱、電商快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性，并作為社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施納入設(shè)置規(guī)劃，結(jié)合實(shí)施本市住宅小區(qū)建設(shè)“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建覆蓋15分鐘社區(qū)生活圈及住宅小區(qū)的智能末端配送體系。

二是推動(dòng)電商快遞智能化發(fā)展，進(jìn)一步提升協(xié)同水平。主要是提高科技應(yīng)用水平，建立深度感知的智慧化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、高效便捷的末端配送網(wǎng)絡(luò)、科學(xué)有序的物流分撥調(diào)配系統(tǒng)及物流信息服務(wù)平臺(tái)；推進(jìn)園區(qū)建設(shè)與升級(jí)，加快青浦全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，支持重點(diǎn)電商快遞企業(yè)建設(shè)貿(mào)易型總部，鼓勵(lì)在有條件的園區(qū)對(duì)無(wú)人配送技術(shù)應(yīng)用給予特定道路測(cè)試支持；推動(dòng)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)物流快遞與電商、實(shí)體商業(yè)企業(yè)合作，推進(jìn)“店倉(cāng)配”一體發(fā)展，構(gòu)建跨界融合的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)。

三是推動(dòng)電商快遞綠色化運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步提升環(huán)保水平。主要是推廣綠色包裝，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用綠色包裝材料和回收利用技術(shù)，推進(jìn)快遞物流包裝減量化，鼓勵(lì)電商平臺(tái)提供綠色包裝選項(xiàng)，對(duì)綠色包裝實(shí)行計(jì)價(jià)優(yōu)惠，試點(diǎn)開(kāi)展“逆向物流”回收包裝，促進(jìn)包裝材料循環(huán)利用；推動(dòng)綠色運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)，推廣使用新能源車(chē)輛，在電商快遞物流園區(qū)內(nèi)建設(shè)配套汽車(chē)充電樁，加強(qiáng)快遞物流設(shè)施能源管理，提高能源利用效率。

四是推動(dòng)電商快遞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平。主要是便利配送車(chē)輛通行，支持重點(diǎn)電商快遞物流企業(yè)車(chē)輛辦理通行證，合理確定通行區(qū)域和時(shí)段，給予臨時(shí)停靠便利；規(guī)范配送車(chē)輛運(yùn)營(yíng)管理，推廣符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞攬投專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)，研究制定城市小型快遞專(zhuān)用汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)末端快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快出臺(tái)本市《快遞末端綜合服務(wù)站通用規(guī)范》，完善快遞末端綜合服務(wù)站點(diǎn)消防設(shè)置及快遞配送車(chē)輛充電規(guī)范等要求。

五是推動(dòng)電商快遞便利化服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。主要是深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可程序，整合公共數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；健全企業(yè)間數(shù)據(jù)協(xié)同共享制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)上海電子商務(wù)平臺(tái)與快遞物流企業(yè)之間開(kāi)展數(shù)據(jù)交換共享；健全協(xié)同共治管理模式，建立本市郵政快遞企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，建立“信用不良名單”制度，鼓勵(lì)企業(yè)建立誠(chéng)信聯(lián)盟，聯(lián)合建立從業(yè)人員誠(chéng)信檔案。加快全市范圍內(nèi)快遞一體化安檢建設(shè)。