今年全國兩會，全國政協常委、廣東省政協副主席、廣東省住房和城鄉建設廳廳長張少康帶來了一份《關于加快推進粵港澳大灣區多層次軌道交通高質量發展的建議》。張少康指出，隨著粵港澳大灣區建設的深入推進，急需建立健全多層次軌道交通高質量發展的體制機制，實現軌道交通一體化服務。充分發揮各自比較優勢，為群眾提供差異化、高質量的軌道交通運輸服務，為建設世界一流灣區提供保障。

　　張少康建議，進一步理順地方政府管理城際鐵路的體制機制。全面推進跨層級、跨行政區界的區域軌道交通一體化協同規劃、協同建設和協同運營，推進區域軌道交通共生共融，突破管理主體界限，推進形成區域軌道交通設施資源共享。建議加快《中華人民共和國鐵路法》修訂工作，充分考慮支持省管鐵路運營管理的實際需要，按照交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革精神，將省管鐵路運營監管履職所需的執法、許可、事故調查等權限下放或委托省級政府實施。

　　張少康同時建議，對粵港澳大灣區城際鐵路運營頂層設計給予指導。在大灣區城際運營主體多元化、城際鐵路運營網絡化的情況下，急需盡快建立符合鐵路運營管理集中統一原則的管理體制。建議國家鐵路局出臺指導意見，在大灣區城際鐵路網絡統一分配運輸能力，統一調度指揮和票務清分，共用生產力和應急救援設施，對運輸企業多渠道籌集資金彌補運營資金缺口等方面給予指導，國家層面頂層設計將城際鐵路納入公共交通范疇。

　　此外，張少康指出，應加緊完善城際鐵路運營管理的規章制度和標準體系。他建議國家有關部門就城際鐵路運輸組織、客運組織和服務、服務質量管理、安全信息報送、運營安全管理、統計等制定部門規則，并制定城際鐵路運營管理規范、客運服務規范等行業標準。

　　近年來，全國政協委員、珠海市政協副主席潘明一直圍繞粵港澳大灣區建設建言獻策。今年他圍繞“軌道上的大灣區”等話題提交了提案。

　　潘明指出，目前，粵港澳大灣區西岸與東岸之間正在形成海、路、空、橋多種方式的綜合立體交通聯系。為彌補珠江口跨江通道中鐵路通道稀少的短板，建議在深珠通道這一跨越珠江口東西兩岸公鐵復合型通道中，應先期啟動鐵路通道建設，實現澳珠、港深兩極之間鐵路的直連直通。

　　全國政協委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權科今年兩會繼續聚焦大灣區重大交通基礎設施建設話題。蘇權科建議，未來可以建立粵港澳大灣區跨海跨江大橋聯盟，讓粵港澳大灣區內重點交通基礎設施工程形成“聯動效應”，并實現智能化交通網絡和運維數據的共享，形成“同一個灣區、同一個標準”的新局面。

　　蘇權科還建議，進一步挖掘港珠澳大橋在科學、體育、文旅等方面的價值，對促進大灣區社會經濟發展發揮更大作用，“比如在珠海可以建設國家級橋梁博物館及交通科技小鎮，打造港珠澳大橋海上戶外經典音樂會品牌等”。

　　全國政協委員、香港惠州社團聯合總會執行主席黃少康則建議，在疫情結束后，增加香港與大灣區內地城市的直通巴士站點和班次，提高往返的交通便利性，并優化香港牌照車輛通關管理，在深圳灣的基礎上，增加羅湖、福田、皇崗、港珠澳大橋珠海口岸為返回香港的口岸。

　　（羊城晚報記者 豐西西 譚錚）